江西省吉安市新干县文家村房屋案例整套别墅设计平面图纸

农业部关于确认几种农村宅基地和宅基地面积的复函第2409号

宅基地问题是农村改革以来最受关注的问题，整套别墅设计平面图纸，也是农村改革的核心问题。它关系到农民的切身利益、农村住房建设和住房审批。7月9日，农业部和农村部对霍姆斯戴德酒店第十三次全国人民代表大会第四次会议（以下简称“2409号答复”）第2409号提案提出了答复。江西省吉安市新干县文家村房屋案例整套别墅设计平面图纸根据答复，整套别墅设计平面图纸，宅基地改革将进一步进行。

1、围绕“三权分立”聚焦宅基地改革

宅基地改革的目的实际上是为了发展农村，让更多的海归和投资者能够留下来，整套别墅设计平面图纸，有地方住，从而留住人才和投资。为农村发展、农村振兴、农村活力和农民增收提供综合支持。

，整套别墅设计平面图纸，全国33个县市开展了农村宅基地改革试点，为宅基地改革探索提供了更多的制度基础。在宅基地改革问题上，整套别墅设计平面图纸，1号文件提出探索宅基地所有权、资格权和使用权“三权分离”，为今后宅基地改革的实施指明了方向。

6月，《深化农村宅基地制度改革试点方案》公布，宅基地改革试点工作全面展开。根据规划，提出了宅基地管理审批、宅基地超面积处理和退出机制的解决方案。

根据宅基地的相关法律法规，宅基地属于村集体成员。对于农民来说，他们只有使用宅基地的权利，没有所有权。因此，宅基地使用者没有购买或出售的权利，但可以在内部转让宅基地使用权。

根据相关法律、法规和政策，农村宅基地属于集体所有，严禁出售给城镇居民，因为城镇居民不是村集体成员，没有购买和使用宅基地的资格和权利。同时，对于城市人口，也严禁占用农村宅基地建房。否则，已建房屋属于违法建筑，有被依法拆除的危险。同时，根据规定，此类房屋不得申请土地使用证和房产证。

根据第2409号批复，新一轮宅基地改革将重点关注宅基地的所有权、资格和使用权。试点将以“三权分离”的方式进行，从宅基地闲置、宅基地抵押、宅基地流转等九个方面进行试点探索。这样，才能更好地解决返乡人员的住房问题，更好地为农村振兴服务。

11月22日，国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部发布了《关于农村集体土地确认登记发证的若干意见》。根据该文件，对宅基地的各种情况进行了监管和处理。根据这一意见，对宅基地的几种情况进行了规范和处理，并对宅基地的规范化管理和遗留问题提出了解决方案。

2、可以办理权利确认登记的几种情况

1.非村集体农民占用宅基地

在下列情况下，非村集体成员可以拥有宅基地或办理权利确认登记。

① 地质灾害防治；

② 新农村建设；

③ 安置

符合以上三点，且在乡镇规划集中搬迁规划范围内的，经村集体多数村民同意，并经有关部门批准，可按有关规定办理确权登记和发证。

2.房屋继承占用宅基地的登记确认权

无论是本村拥有宅基地的村民、村外农业户口人员，还是城镇居民，只要属于继承关系，即继承农村房屋、占用农村宅基地的，都可以按照有关规定办理登记发证。但是，在集体土地使用证的备案栏中，必须注明“权利人是集体农民成员住所的合法继承人”。

3.非农业户籍取得合法宅基地和房屋的，可以进行登记确认

这种情况主要针对那些在相关政策出台前合法获得宅基地和房屋的人，即那些过去在农村为老人甚至华侨买房，并在买房后独立生活，没有交易的人，即如果产权一直没有改变，村集体出具证明文件并公告无异议后，可以依法办理土地登记，但必须在集体土地使用证备案栏注明“权利人为非农民集体成员”等内容。

4.无所有权来源的宅基地属于合法使用的，可以登记确认

不能提供宅基地来源证明的，有关部门应当对宅基地的历史用途和现状进行调查。符合使用条件的，村委会应当出具证明，证明宅基地情况，并予以公示30日。没有争议或者异议的，村民委员会应当报县政府审批，并报县政府审批。这确实是一种合法使用，确定宅基地的使用权并签发相关权证。

3、如何确认超面积宅基地的权利？

对于农村地区，人们最担心的是宅基地面积过大的问题，因为许多房屋是在相关法律法规实施之前建造的。当时，建房不需要办理任何手续。他们可以在没有管理和干预的情况下建造自己的家园。因此，建筑面积完全由他们决定。然而，在相关法律、法规和政策出台后，过剩面积的处理已成为一个难题。

针对这种情况，相关法律、法规和文件都做出了明确规定。

1.以前的宅基地，应当按照实际使用面积进行登记确认

《村镇宅基地管理条例》实施前，村民在本规定实施前建房，建房后未扩建的，无论宅基地有多大，都应当按照实际使用面积进行登记确认。

2.至期间对超限建筑的处理

《村镇房屋用地管理条例》实施后至颁布的《土地管理法》正式实施前，农民占用宅基地面积超过规定标准的，超出部分按当时国家和地方有关规定处理后，可根据实际使用面积进行登记确认。

3.后宅基地使用规定

，《土地管理法》正式实施，农村住房建设需要按照该法规定进行审批。各省对宅基地使用面积的规定各不相同。因此，只要在建房屋不超过效力规定，就应当依法处理。使用面积超过当地规定的，可以在《土地登记簿》和《土地权利证书》记录栏注明总面积超标。今后单独建房、房屋拆迁、房屋改建、翻新，以及按照有关规划需要改建的，应当按照有关规定办理，并按照当地规定的宅基地面积重新确认登记。

综上所述，7月9日的第2409号答复实际上指明了深化宅基地改革的方向。对于宅基地改革，将以“三权分离”的形式解决返乡人员的创业和居住问题，提供有效保障，使宅基地改革更加合理，并提供一些经验和解决方案。关于宅基地权利的确认，第2409号复函按照有关规定作出了明确答复。因此，它为指导各地宅基地权利的改革和确认提供了明确的政策和指导方向，为今后宅基地和集体经营性建设用地进入市场提供了一定的解决方案，从而更好地促进农村经济发展，更好地保障农村的振兴。

江西省吉安市新干县文家村房屋案例整套别墅设计平面图纸