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云南阜宁土地流转解决了农村融资从“睡眠资产”到“活跃资本”的问题

据傅连祥介绍，小型别墅设计图纸超市，富宁县自以来在云南省桂潮镇设立了第一个周立屯子土地流转办公室。试点成功后，将在一定范围内进行土地流转

阜宁9月19日电（胡尊辉）近来，小型别墅设计图纸超市，云南省阜宁县大力推进村内“三权三证”抵押融资，将“睡眠资产”转化为“活动资本”。在解决农村资金问题的同时，小型别墅设计图纸超市，也为推进“三农”的跨越式发展打下了坚实的基础。江西省吉安市泰和县石山村自建房案例小型别墅设计图纸超市

自“三农”发展规划实施以来，抚宁县把实施“三农”发展规划作为解决“三农”发展问题的总出发点和突破口阜宁县副县长傅连祥说：“不断建立健全事关机制，小型别墅设计图纸超市，加快步伐，抓紧落实。目前已取得阶段性成果。”，小型别墅设计图纸超市，阜宁县在全省“三农”发展综合评价中排名第15位，在文山州“三农”发展规划与实施评价中排名第一

据了解，近来，阜宁县始终坚持以“三农”发展规划为指导，结合当地实际，制定发布了《阜宁县推进农村土地承包经营权流转实施意见》，以及农村金融创新的若干配套措施。在完善机制的同时，富宁县为推进“三个农村”发展规划，实现跨越式发展奠定了坚实的基础。

“农业、农村和农民发展宏伟计划实施以来，建立了县级部门与地、县级部门与村委会（社区）、县乡（镇）干部与村（组）的引导和衔接机制”。傅连祥说，这一机制实现了各级有人抓、有人管、有人落实、有人反馈，确保了农业、农村和农民有序有效发展，不仅把村里的“睡眠资产”变成了“活动资本”，同时也解决了村庄的融资问题，激发了村庄成为永恒活力的愿望

“木阳镇木伦综合特色地产示范基地依托农民和外国人专业帮扶协会的支持，采用经销商入股、分红的方式种植优质蔬菜地产。”阜宁县农业办主任梁武志表示，这不仅导致了周边两层别墅区多亩土地的有效流转，而且对全县土地流转起到了重要的示范和带动作用

据了解，阜宁县以土地分成、转包、租赁等形式对农业经济实体进行干预，培育规模化产权，实现39.9万亩土地的集中流转，带动标准化油茶基地、大型甘蔗基地等特色产权基地42万亩的培育，温室蔬菜基地和高收入中药材基地，农业“大资本、小增长”的困境得到有效突破。全县累计农业和援外机构381个，其中国家级示范机构2个，省级示范机构13个，国家级示范机构13个，县级示范机构19个，注册资金3.53亿元。9842名农民加入了社区，24420名非成员农民被驱赶

在农村融资方面，阜宁县坚持“三权三证”抵押贷款融资原则，遵循“试点先行、全面铺开”的原则，重点开展“三权三证”抵押贷款融资，实施农村金融创新，出台了“三权三证”确认发放和抵押融资相关配套政策，积极建设县、乡（镇）二级交易业务平台，“三权三证”在权利确认和抵押融资方面取得成效，金融机构用于“三农”发展的贷款规模继续扩大

目前，阜宁县新一轮农村土地承包经营权确认登记近5.7万户，面积78.94万亩，确认率70.94%；共有4845户（799.24万平方米）获得农村房屋所有权，权利确认率为75.21%；完成了土子宅基地申请权确认和认证，73.03万份，占地面积1329.29万平方米，认证率86.53%；完成林权证置换（发放）12.13万张，78435户，面积528.36万亩，发证率99.31%，累计“三权三证”质押贷款余额49799万元

阜宁县土地流转的实施和标准化基地的支持，使村里的“睡眠资产”变成了“活动成本”，实现了佃农和生产者的双赢，加快了农业布局的调整和劳动经济的快速增长。土地转让后，一些农民和外国人可以完全从土地上解放出来。一方面，他们可以建造自己的两层别墅设计图纸，获得固定的转让费收入，另一方面，可以利用当地培训转移农村劳动力，引导剩余劳动力到农业基地工作，获得劳动待遇，改变了许多不愿留在土地上、不愿离开焦躁不安的农民和外国人的传统思想，使他们真正体会到“不离开家乡、不误入歧途、有利可图、有保障”的生活

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